Združenja občin drugič na ministrstvu za finance o višini povprečnine, stališča nič bližja

Danes je na ministrstvu za finance potekal drugi sestanek o določitvi višine povprečnine za leti 2018 in 2019. Sestanka sta se udeležila tudi predsednik Združenja občin Slovenije (ZOS) Robert Smrdelj in član predsedstva ZOS Franci Rokavec. Tudi po tem sestanku  stališča še niso zbližana. Združenja vztrajajo, da se s povprečnino krijejo dejanski stroški občin.

Na današnjem sestanku je minister Andrej Bertoncelj uvodoma poudaril, da se zavzema za korekten dialog med državo in združenji občin glede vseh odprtih vprašanj, tudi povprečnine.  Povedal je, da so neke zadeve bolj dolgoročne, izvedba oziroma rešitev drugih pa že nujna in jih je treba hitro razrešiti in to seveda sporazumno z iskanjem rešitev v okviru finančnih zmožnosti. Želi si pogovora, v katerem bi po najboljših močeh našli ustrezno rešitev. Po podanih iztočnicah sestanka, ki so zajemale tudi naštevanje nalog, ki jih je država z zakonodajo prenesla na občine brez ustreznih finančnih sredstev, področje kohezije, povprečnine in davka na nepremičnine, je besedo predal predstavnikom združenj občin.

Predsednik Robert Smrdelj je v zvezi z višino povprečnine povedal, da je stališče ZOS jasno in da v združenju pričakujejo pokritje dejanskih stroškov občin. Poudaril je, da se ne sme pozabiti na pomembnost 21. člena, ki je za šibkejše občine izrednega pomena. Velika težava tega člena je v fleksibilnosti črpanja sredstev, na kar združenje opozarja že vrsto let. Predsednik Smrdelj je dodal, da se ta sredstva porabljajo na slabši način kot kohezijska in po njegovi oceni bi jih lahko skozi zakon o financiranju občin bolj fleksibilno porabili.

Ministrstvo za finance je na prvem sestanku predlagalo povprečnino v višini 564,75evrov za leto 2019 in 575,44 evrov za leto 2020, kar je za ZOS nesprejemljivo. Na današnjem sestanku ni bilo doseženega bistvenega zbližanja stališč. Ministrstvo za finance je podalo predlog višine povprečnine v 572 evrov, kar ne zadostuje. Že na prvem sestanku sta predsednik in podpredsednica ZOS Robert Smrdelj in Jasna Gabrič podala obrazložen in argumentiran predlog višine povprečnine za leto 2019 v višini 608,78 evrov. Prav tako je bilo tudi s strani ZOS predlagano skrajšanje prehodnega obdobja na poln investicijski transfer do leta 2020, ko mora biti sistemsko sofinanciranje investicij na 6 odstotkov nepovratnih sredstev.

Predsednik Robert Smrdelj ponovno opozoril na naloge in obveznosti, ki so bile občinam naložene v izvajanje s sprejetimi zakonskimi in podzakonskimi in ki so seveda pomenile tudi povečanje občinskih stroškov. Izrazil je upanje, da se na tem področju končno naredijo premiki in se naredi natančen pregled nalog, ki bi se jih dalo prenesti na državo ali pa jih opustiti.

Pri vprašanju kohezije je Smrdelj opozoril, da je treba na terenu preveriti, kaj so dejanske potrebe in interesi občin. Dodal je, da so bile tudi na tem področju občine precej stisnjene v kot. Poudaril je, da je treba narediti nabor področij, ki bi jih bilo smiselno umestiti v finančno perspektivo. Dodal je, da je bila dosedanja praksa žal taka, da so predstavniki občin naleteli na gluha ušesa pri pristojnih in da ni nikogar zanimalo, kakšne so njihove dejanske potrebe. Tako je Evropska komisija podala svoj vidik razvoja in potreb, država pa na drugi strani ni preverila dejanskega interesa in potreb občin. Po njegovem prepričanju je v Sloveniji še veliko neizkoriščenega potenciala, ki bi ga veljalo izkoristiti. Franci Rokavec je k temu dodal, da je treba skozi sistem najti praktične rešitve.

Pogovori v zvezi z višino povprečnine se bodo nadaljevali.